建設(shè)項(xiàng)目消防性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)用管理暫行規(guī)定

第一條為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目消防性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)用程序，保障建設(shè)項(xiàng)目消防安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建設(shè)項(xiàng)目消防性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)”)是指按照建設(shè)項(xiàng)目使用功能和消防安全要求使用http。綜合分析建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)參數(shù)、方案或建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)方案，完成相關(guān)技術(shù)文件的工作流程。

第三條從事性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人進(jìn)行性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，公安消防機(jī)關(guān)對(duì)性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條具有下列情形之一的工程項(xiàng)目，可以采用性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法：

(a)目前超出國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

(2)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防火分離、排煙、安全疏散、建筑零部件耐火等設(shè)計(jì)，難以滿足工程項(xiàng)目的特殊使用功能。

第五條在下列情況下，不得使用性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法：

(一)國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被嚴(yán)格禁止。

(二)目前國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確規(guī)定，工程項(xiàng)目沒(méi)有特殊的使用功能。

第六條擬進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目，在進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)前，應(yīng)通知工程項(xiàng)目管轄地公安消防單位向建設(shè)單位提交下列申請(qǐng)材料。

(一)項(xiàng)目的基本情況；

(b)執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題要求進(jìn)行性能設(shè)計(jì)評(píng)估的范圍和必要性。

(三)其他相關(guān)文件材料。

第七條工程項(xiàng)目管轄地公安消防單位應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位提交的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。經(jīng)過(guò)初審，如果不同意性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，請(qǐng)通知申報(bào)機(jī)關(guān)。就初審動(dòng)議書面提交省級(jí)公安消防機(jī)關(guān)。省級(jí)公安消防機(jī)關(guān)應(yīng)自收到書面報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)是否同意性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。

第八條從事性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的單位和人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)獨(dú)立法人資格、固定辦公地點(diǎn)、注冊(cè)資金不足100萬(wàn)；

(2)法定代理人具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、高級(jí)技術(shù)職稱。

(三)具有高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)人員不到8人，其中性能設(shè)計(jì)評(píng)估專業(yè)技術(shù)人員不到4人，建筑防火、消防供水、排煙、消防電氣

(4)專業(yè)技術(shù)人員具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)不到5年。

(5)專業(yè)技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上從事性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的單位招聘。

(6)具備滿足性能設(shè)計(jì)評(píng)估需求的計(jì)算軟件和計(jì)算設(shè)備。

(七)不從事影響性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)公正性的工作。

第九條工程項(xiàng)目管轄地公安消防機(jī)關(guān)收到省級(jí)公安消防機(jī)關(guān)同意性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的答復(fù)后，應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)機(jī)關(guān)委托符合本規(guī)定第八條的性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位。

第十條工程項(xiàng)目采用性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法后，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況共同研究確定。設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景、選擇分析工具、采用分析計(jì)算方法等技術(shù)內(nèi)容必須符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十一條性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括：

(一)項(xiàng)目的基本情況；

(b)執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題要求進(jìn)行性能設(shè)計(jì)評(píng)估的范圍和必要性。

(c)消防安全目標(biāo)和性能標(biāo)準(zhǔn)；

(4)設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景，包括火災(zāi)場(chǎng)景設(shè)計(jì)原因、場(chǎng)景描述和火災(zāi)荷載、人員狀態(tài)、設(shè)計(jì)火災(zāi)等。

(5)分析所用分析方法和工具的適用性；

(六)對(duì)各火災(zāi)情景的評(píng)價(jià)和分析；

(7)分析結(jié)果與性能標(biāo)準(zhǔn)的比較；

(8)優(yōu)化的消防設(shè)計(jì)

(9)消防與設(shè)計(jì)方案相對(duì)應(yīng)的限制；消防安全管理要求

(十)相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)；

(十一)性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)文件主要完成工作人員、審計(jì)人員和審批人的簽名，并加蓋單位印章。

第十二條性質(zhì)重要的工程項(xiàng)目的性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)可以根據(jù)需要在其他性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位進(jìn)行審查。

第十三條性能化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)工作完成后，工程項(xiàng)目管轄地公安消防機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位提交下列申請(qǐng)材料：

(一)性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)單位和專業(yè)技術(shù)人員符合規(guī)定條件的證明材料；

(b)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)文件；

(三)性能設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)文件；

(四)其他有關(guān)文件。

第十四條工程項(xiàng)目管轄地公安消防機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。就不同意初審一事寫信通知舉報(bào)機(jī)關(guān)。就初審動(dòng)議書面提交省級(jí)公安消防機(jī)關(guān)。

第十五條省級(jí)公安消防機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否組織專家論證。

日起15個(gè)工作日內(nèi)，由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)建設(shè)行政主管部門組織召開專家論證會(huì)。

第十六條 參加專家論證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、性能化設(shè)計(jì)評(píng)估單位、公安消防機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門的有關(guān)人員，以及相關(guān)專業(yè)的專家。

第十七條 專家論證會(huì)應(yīng)當(dāng)成立專家組，專家組人數(shù)不應(yīng)少于7人，且為奇數(shù)。專家組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各1名。專家組成員中不同專業(yè)的專家比例應(yīng)當(dāng)均衡，且至少應(yīng)有2名從事性能化設(shè)計(jì)評(píng)估工作的專家，公安消防機(jī)構(gòu)人員的數(shù)量不應(yīng)超過(guò)總數(shù)的三分之一。

參加論證的專家不應(yīng)與論證項(xiàng)目有利害關(guān)系，所從事工作或所學(xué)專業(yè)應(yīng)當(dāng)與論證的內(nèi)容相接近，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且熟悉相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有較高的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第十八條 專家論證會(huì)由專家組組長(zhǎng)主持，并按下列工作程序進(jìn)行：

（一）介紹工程項(xiàng)目基本情況；

（二）介紹工程項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)方案；

（三）介紹性能化設(shè)計(jì)評(píng)估文件；

（四）專家組對(duì)性能化設(shè)計(jì)評(píng)估文件是否科學(xué)、合理，消防設(shè)計(jì)方案是否符合國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的消防安全原則進(jìn)行充分論證，形成專家組論證結(jié)論意見，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字，并附專家組全體成員簽名名單及專家個(gè)人書面意見。

第十九條 當(dāng)專家組認(rèn)為設(shè)計(jì)方案存在需進(jìn)一步研究解決的關(guān)鍵問(wèn)題或?qū)＜乙庖姶嬖谳^大分歧時(shí)，應(yīng)作進(jìn)一步研究，修改完善后，由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)再次組織專家論證。

第二十條 專家論證會(huì)組織單位應(yīng)將專家組論證意見形成專家論證會(huì)議紀(jì)要，并印發(fā)有關(guān)單位。

第二十一條 專家論證會(huì)議紀(jì)要應(yīng)作為消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查的依據(jù)。專家論證會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)材料應(yīng)報(bào)公安部消防局備案。

第二十二條 公安部消防局適時(shí)組織對(duì)備案的性能化設(shè)計(jì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。對(duì)不符合本規(guī)定要求的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

第二十三條 本規(guī)定自二〇〇九年二月五日起施行。各地過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

以上內(nèi)容參考自公安部消防局2009年2月5日關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程消防性能化設(shè)計(jì)評(píng)估應(yīng)用管理暫行規(guī)定》的通知，僅供交流，依據(jù)以上內(nèi)容所做的任何決策、作為或不作為，后果由行為人自行負(fù)責(zé)。